Conversamos con Andrea Castagnola, facilitadora certificada de ANDE y fundadora de Cuántica Consultora, para entender de forma simple qué apoyos existen hoy en Uruguay para automatizar y optimizar la gestión de una empresa, y cómo conviene prepararse para aprovecharlos.
Cuando una pyme decide automatizar procesos (conciliaciones, cobranzas, reportes, tareas repetitivas), la pregunta aparece enseguida: ¿hay algún apoyo del Estado para financiar esto? La respuesta es que sí, y que hay bastante más de lo que se suele creer. El problema es que está repartido entre varios organismos y cuesta ver el mapa completo.
Para ordenarlo hablamos con Andrea Castagnola, que tiene más de 18 años acompañando a pymes, startups y cooperativas en Uruguay y Latinoamérica, y que armó un relevamiento de todo el ecosistema.
Andrea, arranquemos por lo básico: ¿qué tipos de apoyo existen?
Yo los ordeno en seis familias: subsidios, crédito con incentivo, garantías, capital, mercado de valores e incentivos fiscales. Cada una responde a una necesidad distinta: validar una idea, invertir en tecnología, conseguir un crédito sin tener garantías propias, levantar capital o pagar menos impuestos.
Y lo que más rinde, para mí, no es perseguir cada convocatoria por separado sino entender cómo se complementan.
Si mi interés es incorporar tecnología a la gestión, ¿por dónde empiezo?
Por los subsidios, que son la puerta de entrada más barata: no hay que devolver el dinero ni ceder participación en la empresa. Dentro de ANDE están los Vouchers de Transformación Digital, pensados para cofinanciar un plan y la adopción de tecnología. También está Despega Pyme, de ANDE y ANII, que financia el 100% de servicios de asistencia técnica para incorporar valor diferencial a la empresa.
¿Y si prefiero financiar la inversión con un crédito?
Ahí aparece el Cashback BROU–ANDE, que combina crédito bancario con subsidio. La empresa financia su inversión tecnológica con el Banco República y, al cumplir los hitos del proyecto, recibe un reintegro parcial. En la edición 2026 devolvía entre 10% y 15% del monto, con un tope de $ 500.000 por empresa.
Las convocatorias abren y cierran, por eso insisto tanto en la preparación.
¿Qué pasa con las empresas que quieren invertir pero no tienen con qué respaldar un préstamo?
Para eso está el Sistema Nacional de Garantías, SiGa, que funciona desde 2008 y respalda hasta el 70% del crédito. Hoy tiene líneas por objetivo: SiGa Micro, SiGa Ambiente y la novedad, SiGa Innovación, presentada el 22 de septiembre de 2026 para mipymes con proyectos de innovación.
Hay un dato que me gusta mucho para mostrar que esto funciona: durante la pandemia, el programa del BID que reforzó a SiGa llegó a 10.146 mipymes, cinco veces la meta inicial. Y un estudio del Banco Central concluyó que el esquema fue efectivo para aumentar el acceso al crédito de las mipymes más afectadas.
¿Hay algo más para empresas jóvenes o de base tecnológica?
Sí. ANII y ANDE tienen capital semilla: un emprendedor puede recibirlo hasta dos veces, sin ejecuciones simultáneas. Y para etapas más avanzadas, ANII hace coinversión: pone un dólar por cada dólar que invierte un fondo o un ángel registrado, con tickets de US$ 75.000 a US$ 500.000. Eso ya movilizó más de US$ 4 millones entre capital público y privado.
Y desde lo impositivo, ¿qué se puede aprovechar?
El régimen de promoción de inversiones. Desde el 1 de febrero de 2026 rige el Decreto 329/025, que permite exonerar de IRAE hasta el 100% de la inversión elegible, según el puntaje del proyecto en la matriz de la COMAP. Para las mipymes, KPMG destaca un beneficio adicional que incluye un año más de plazo de exoneración.
¿Qué aprendiste de los proyectos que mejor resultado tuvieron?
Tres cosas.
Primera: los instrumentos se apilan. El Cashback junta crédito y subsidio, SiGa Innovación junta garantía e innovación, la coinversión suma capital público y privado. Quien ve el mapa completo arma combinaciones que ninguna ventanilla ofrece sola.
Segunda: la tecnología sin personas rinde menos. Según contó el presidente de ANDE en una entrevista en Búsqueda, en los proyectos de transformación digital los que sumaron capacitación de los trabajadores, además de comprar tecnología, tuvieron mejores resultados. Y las empresas con menor madurez digital de partida fueron las que más mejoraron en algunos indicadores.
Tercera: el cuello de botella suele ser la preparación, no la plata. Al principio había instrumentos, asesoramiento y financiamiento disponibles, pero las empresas no se presentaban. Con las cooperativas pasa lo mismo: tienen iniciativas viables y no logran formularlas.
Una empresa que quiere automatizar su conciliación financiera con una solución como la de DaMap, ¿encaja en este tipo de apoyos?
El tipo de proyecto sí encaja con la lógica de estos instrumentos. Automatizar la conciliación es una inversión tecnológica que mejora un proceso de gestión, y eso es justamente lo que apuntan a respaldar los vouchers de transformación digital y el Cashback con crédito para inversión tecnológica.
Ahora, que el proyecto «encaje» no alcanza: hay que mirar las bases de cada convocatoria y ver cómo se formula. Lo que yo reviso siempre es lo mismo: qué se va a invertir, con qué resultado esperado, en qué plazo, y si el proyecto contempla la capacitación del equipo que va a usar la herramienta, porque como vimos eso mejora los resultados. La elegibilidad final se confirma caso a caso con el organismo.
¿Qué puede hacer una empresa hoy, aunque no haya ninguna ventana abierta?
Prepararse, que es lo que no vence. Cuatro cosas:
- Ordenar la información. Estados contables al día y una foto clara de ventas, costos y deudas.
- Tener el proyecto formulado. Qué se va a invertir, con qué resultado esperado y en qué plazo, antes de que aparezca el llamado.
- Elegir la secuencia. Qué instrumento va primero (por ejemplo, una garantía para acceder al crédito) y cuál potencia al otro.
- Medir desde el inicio. Los instrumentos evalúan resultados; quien registra su punto de partida puede demostrarlos.
¿Querés avanzar con un proyecto?
Si tu empresa quiere automatizar procesos y evaluar si puede apoyarse en alguno de estos instrumentos, el camino que proponemos es simple:
- Escribinos a DaMap. Armamos con vos el proyecto técnico: qué proceso se automatiza, qué solución corresponde, qué resultados se esperan y en qué plazos.
- Andrea te asesora en el financiamiento. Con el proyecto armado, Andrea te ayuda a elegir qué instrumento o combinación te corresponde y a presentarlo.
Fuentes
- BID: Credit Instruments in Action, Uruguay y las mipymes durante el COVID-19
- Forbes: ANII invirtió casi US$ 1.000.000 en tres startups uruguayas
- Ámbito: ANDE y el programa Cashback
- Búsqueda: entrevista al presidente de ANDE
- MEF: SiGa Innovación y SiGa Ambiente
- BCU: COVID-19 y garantías de crédito público
- BROU: programa de beneficios BROU–ANDE
- ANII: bases de Emprendimientos Innovadores (junio 2026) y bases de Despega Pyme
- ANDE: Uruguay al Mundo
- MEF: Decreto 329/025 de promoción de inversiones y KPMG: ajustes al régimen
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